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甘肅省平涼市以“四到位”全面落實中小學教職工編制管理工作
瀏覽次數:5217作者:發布時間:2019-09-03

 近年來,甘肅省平涼市高度重視中小學教職職工編制管理工作,妥善處理控編減編與優先保障的關系,統籌中小學教職工編制核定工作,以編制創新管理和挖潛增效助推教師隊伍建設和城鄉義務教育一體化改革發展,取得了明顯成效。

  一是嚴格執行政策,工作部署到位。甘肅省編辦、甘肅省教育廳、甘肅省財政廳《關于統一城鄉中小學教職工編制標準重新核定全省中小學教職工編制的通知》下發后,甘肅省平涼市第一時間組織召開編辦室務會,傳達學習省上政策精神,研究部署貫徹落實意見,并向市編委領導進行專題匯報。建立了機構編制、教育和財政部門“一把手”負總責,業務科室協同配合,市(縣、區)齊抓共管的工作機制,實行情況互通、信息共享、問題共商,合力推進教職工編制重新核定工作。甘肅省平涼市編辦、甘肅省平涼市教育局、甘肅省平涼市財政局聯合下發了《平涼市中小學教職工編制基數核定實施方案》,按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的要求,充分考慮基層實際情況,嚴格在省上下達的中小學教職工編制總量內核編調編,最大限度提高編制資源使用效益。

  二是嚴把核編標準,編制配備到位。依據甘肅省編辦統一城鄉中小學教職工編制標準,此次核編范圍是市縣教育部門的中小學,包括特殊教育學校。將縣鎮、農村中小學教職工基本編制標準統一到城市標準。優化市縣中小學教職工編制配置,經匯報省編辦同意,調整上劃甘肅省平涼市崆峒區部分教育編制,用于保障市區共建的陜師大平涼實驗中學編制需求,對學生規模較小的村小和教學點,按照生師比與班師比相結合的方式核定編制,提高了編制配置的科學性和合理性。統籌處理優先保障與減編控編的關系,堅持目標導向與問題導向相結合,著力盤活用好現有編制資源。

  三是強化動態管理,制度保障到位。堅持“分類進行、嚴格程序、先撤后建”的原則,積極配合實施教育布局調整和教育布局優化工程,通過整合撤并、新建擴建的方式,確保教育布局和教育編制資源在更大范圍、更高層面實現了優化配置??h(市、區)根據各中小學生源、辦學規模、教職工結構變化,綜合考慮輻射范圍、交通狀況等情況,同時兼顧規模小、學生少的小學和教學點實際,每學年基數內調整一次中小學教職工編制。實行教職工編制實名分類管理,將教職工編制核編到人;對高校畢業生就業項目和基層服務項目人員,明確身份,服務期間不占編制,單獨分類,實名管理。具體核定教職工編制時,按專任教師編制、教學輔助編制、附加編制等類別,實行分類核定、有機結合、統一管理。針對中小學教職工編制管理方面存在的問題,市級機構編制部門會同教育部門,組織人員開展專題調研,形成了《關于優化中小學教育編制管理的對策研究》,在教職工編制規范管理、動態管理方面進行了積極探索。

  四是開展自查自糾,監督檢查到位。轉發了甘肅省委編辦《關于進一步加強和規范中小學教職工編制管理有關問題的通知》,安排縣(市、區)集中利用一個月時間,對中小學教職工編制管理開展自查工作,并向市委編辦報送自查報告?!锻ㄖ芬蟾骺h(市、區)要嚴格落實中央和甘肅省市關于中小學教職工編制核定管理的規定和要求,做到中小學教職工編制專編專用,嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學教職工編制;嚴禁擠占、挪用、截留編制;嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用臨聘人員,堅決防止產生新的代課教師;進一步摸清現有非在編教師情況,結合實際研究制定工作方案,確保符合條件的非在編教師及時入編。市委編辦將把教職工編制核定和管理情況列入機構編制監督檢查范疇,適時開展專項督查,加大違規問題問責力度,確保中小學教職工編制規范管理、高效使用。

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