設為首頁|加入收藏|聯系我們歡迎您訪問中共宣城市委機構編制委員會辦公室!
您當前的位置: 網站首頁 / 政策法規 / 政策解讀
機構編制監督檢查知識問答
瀏覽次數:6744作者:信息來源: 機構編制監督檢查室發布時間:2018-03-21

開頭圖片_001.jpg

 

    1.什么是機構編制監督檢查?  

    答:指動態督查機構編制執行情況,督促落實機構編制管理各項法規政策規定,糾正、查處機構編制違規違紀行為,嚴肅機構編制紀律,維護機構編制工作的權威性。

 

    2.機構編制監督檢查檢查哪些內容?

    答:主要包括以下方面:機構編制工作法律、法規、政策的貫徹執行情況;上級批準的改革方案中涉及機構編制事項的落實情況;機關、事業單位職能配置、機構設置、人員編制、領導職數配備等機構編制事項的執行情況;機構限額和編制總量控制情況;違反規定設置機構、超編進人、超職數配備領導干部和上級部門干預下級機構編制等問題;機構編制管理權限和審核、審批程序的執行情況;機構編制舉報受理和查處違反機構編制規定問題的情況;機構編制統計情況;其他需要監督檢查的事項。

 

    3.機構編制監督檢查的政策法律依據是什么?

    答:機構編制監督檢查的政策法律依據主要是“三個條例”、“三個通知”、“五個規定”以及“一個解釋”。具體包括:《國務院行政機構設置和編制管理條例》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業單位登記管理暫行條例》三個條例;《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強機構編制管理工作的通知》(廳字〔2002〕7號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》(廳字〔2007〕2號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知》(廳字〔2011〕22號)三個通知;《機構編制監督檢查工作暫行規定》、《行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《12310舉報受理規定》、《安徽省行政機構設置和編制管理規定》、《安徽省事業單位機構設置和編制管理規定》五個規定;以及《機構編制違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》。

 

    4.機構編制違規違紀(或違法違紀)舉報渠道有哪些?

    答:機構編制管理機關受理群眾舉報的主要渠道有:全國機構編制違紀違規統一舉報電話:12310;市編辦機構編制舉報電話:3262310;群眾來信來訪。

 

    5.“12310”受理哪些問題的舉報?

    答:主要受理十類問題舉報:(一)超編進人的;(二)擅自設立機構或提高機構級別的;(三)超領導職數、超規格配備領導干部的;(四)擅自變更機構職責、權限的;(五)上級業務部門以發文件、開會議、批資金、上項目、搞評比等方式干預下級部門機構編制事項的;(六)違反機構編制管理權限或審核、審批程序的;(七)違反“三定”規定和改革方案中涉及機構編制事項的;(八)偽造、篡改、虛報、瞞報機構編制統計資料的;(九)擠占、挪用編制,及以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的;(十)其他違反機構編制法律法規和有關規定的。

 

    6.機構編制管理“五不準”的內容是什么?  

    答:機構編制管理“五不準”的內容為:一是不準超編進人。二是不準擅自設立內設機構和提高內設機構的級別。三是不準超職數、超規格配備領導干部。四是不準越權審批機構編制。五是不準上級業務部門干預下級的機構編制。

 

    7.什么是超編進人?

    答:超編進人指機關、事業單位超過機構編制部門核定的編制員額補充工作人員,造成實際工作人員數額多于編制限額的行為。

 

    8.什么是超機構規格配備領導干部?

    答:超機構規格配備領導干部是指機關、事業單位超過機構編制部門確定的機構規格配備領導干部,使得實際配備領導干部的級別高于該機構規格的行為。

 

    9.什么是超職數配備領導干部?

    答:超職數配備領導干部是指機關、事業單位超過機構編制部門核定的領導職數數額配備領導干部,造成實配領導干部數額多于核定限額的行為。

 

    10.什么是越權審批機構編制?

    答:指超越機構編制管理權限審批機構編制的行為。包括兩種情況:一種是機構編制管理機關以外的其他機構,超出職權權限審批機構編制;另一種是地方黨委、政府和機構編制管理機關超越權限審批機構編制。

 

    11.什么是“條條干預”?  

    答:“條條干預”是指上級業務主管部門違反規定,以劃撥經費、項目審批、評比達標等為條件,要求下級政府增設機構、調整部門職能、增加人員編制和領導職數等直接或間接進行干預機構編制工作的行為。  

 

    12.什么是“吃空餉”?

    答:“吃空餉”是指機關、事業單位以虛報、瞞報人員等方式占用編制并冒領財政資金的行為。“吃空餉”既是機構編制違紀行為,也是干部人事違紀行為和財經違紀行為,通常采取以少報多、以無報有、重復報領等方式。

   

    13.什么是超限額?

    答:指在機構編制部門核定的機構、編制和領導職數總額外,自行增設機構、補充人員、配備領導干部等行為。

 

 

    14.對黨政主要領導干部進行經濟責任審計,需要審計哪些機構編制內容?

    答:主要包括:(一)機構設置情況;(二)編制和領導職數使用情況;(三)有關機構編制管理規定執行情況。

 

    15.什么是機構編制核查?

    答:機構編制管理機關為了準確掌握機構編制情況而對機關、事業單位機構設置、編制核定、實有人數、領導職數配備等機構編制基本情況進行全面核實檢查的活動。

 

    (以上內容摘自中央編辦監督檢查司編印的《機構編制監督檢查宣傳手冊》)

浙江20选5开奖查询 快乐十分胆拖投注规则 同花顺期货软件下载 巴黎人彩票注册地址 黑龙江时时彩10分钟 吉林快三跨度和值 多乐彩平台 辽宁11选5软件下载 上海时时乐如何杀码 江苏11选5中奖心得 比较安全靠谱的理财平台 水果派对游戏电脑版 福利彩票大奖 铜期货走势 qq天津麻将作弊器 亿客隆 qq游戏海南麻将